Laval publie sa Politique, mais ne consultera pas la population

Avec la publication de ce plan d'ensemble, Laval joint les rangs des deux autres grandes villes de la région métropolitaine, en dévoilant ses priorités de conservation.

Elle se distingue cependant de Montréal et Longueuil, qui ont consulté leur population avant l'adoption de leur politique, en 2004 et 2005, respectivement. «Il n'y aura pas de consultation», a indiqué l'attachée de presse du maire, Amélie Cliche.

«Comment se fait-il qu'il n'y a pas de consultation publique? demande le directeur général du Conseil régional de l'environnement (CRE) de Laval. Si la Ville est transparente, elle devrait faire sa consultation avant les élections.»

Le document publié cette semaine fait mention d'investissements de 40 M$, d'ici 2020, dans l'acquisition de terrains à des fins de conservation. «Ce sont les gens qui vont payer. Alors c'est à eux de juger», fait valoir M. Garand.

Dans le Guide d'élaboration d'un plan de conservation des milieux humides, créé en 2008 pour les municipalités par le MDDEP, la consultation est la dernière étape du processus, avant l'adoption.

Il est à noter que la gestion des milieux humides est partie intégrante des orientations dévoilées par la Ville, cette semaine.

«Une fois la proposition finale acceptée par les instances municipales et les autorités du Ministère, peut-on lire dans le guide, le plan de conservation des milieux humides devrait être soumis aux citoyens lors de consultations.»

Laval entend prioriser la conservation dans ces 13 secteurs, mais s'engage à adopter une «approche viable» pour les milieux naturels hors de ces zones. Les ZAEP, situées en zones blanche ou agricole, comprennent les grands ensembles écologiques que sont les bois de l'Équerre, de Sainte-Dorothée et les forêts Saint-François Ouest et Est, entre autres.

Quelques «oublis», comme le Parc de la Rivière-des-Mille-Îles, risquent toutefois de faire bondir certains intervenants du milieu. Chez Éco-Nature, organisme responsable du Parc, on n'avait pas encore lu la Politique, jeudi.

Les deux grands objectifs fixés sont l'augmentation de la superficie protégée à 9% du territoire et la mise en valeur des milieux naturels.

La cible n'est pas assez élevée, estime le directeur du CRE de Laval. Il souligne que la tendance mondiale, au chapitre de la conservation des milieux naturels, s'établit autour de 16%. Le territoire de la Ville recèle un potentiel d'au moins 13%, affirme-t-il. «Pourquoi la Ville s'attarde-t-elle à 9%? Longueuil a[un objectif de] 13%!»

«Le but de la Politique n'est pas d'empêcher la réalisation de nouveaux projets résidentiels, commerciaux, industriels ou agricoles, mais plutôt de les encadrer dans une démarche positive et adaptée à la présence de la nature», peut-on lire.

> 13 zones d'aménagement écologique particulières (ZAEP)

> ZAEP: Territoire intégrant des secteurs de développement potentiel ainsi que des zones de conservation et de mise en valeur de grands ensembles à forte valeur écologique. Ce territoire présente une forte densité d’éléments d’intérêt tels que des bois, des cours d’eau, des écosystèmes forestiers exceptionnels, des milieux humides, etc.

> Création d'un zonage «Parc-nature»

> 9 % du territoire conservé, à terme

À titre de comparaison:

12 % préconisé par le rapport Bruntland, en 1989

16 à 20 % dans plus en plus de pays

> 40 M $ pour l'acquisition de terrains à des fins de conservation, d'ici 2020

> 1291 ha (4,8 % du territoire) de milieux naturels conservés à ce jour au total

> 188 ha (0,7 %) protégés par le gouvernement du Québec

Les 1103 ha restants, dont 599 ha de bandes riveraines, littoral et zones inondables, sont sans statut juridique. 43 ha au Bois de la Source font cependant l'objet d'une entente de conservation avec le ministère de l'Environnement.